下面是小编为大家整理的两会,供大家参考。
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10 思政 1 班
巫春雨
2010644145 人大会议中的“民主” 与“截访” 之间的冲突 每一年的春暖花开的三月都是中国人民关注、 参与政治生活中的重要时刻， 一年一度的“两会” 实际上已经成为了中国人民心目中的民主节日。
2013 年的 3 月召开的“两会” 既可以说和往常一样但又可以说和往常有所区别。
一样的是时间都是在 3 月月份， 全国人民代表大会和全国人民政治协商会议如期举行， 会议期间按照惯例都是各机构代表作工作报告，回顾上一年国家在各方面的建设所取得的成就的同时， 发现存在问题并希望在下一年可以得到解决， 不一样的是内容， 因为这是在一个不寻常的年份召开的， 今年五根主线上跳跃着老百姓关心的音符， 它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。
这首民主的乐谱的五条主线：
一是党的十八大， 这次“两会” 是十八大后召开的第一次“两会”， 将中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志； 二是换届。
这次“两会” 是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”， 代表委员将要依法依章程行使选举权； 三是廉政新风， 这次“两会”是中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”， 代表委员将承担起民主监督的责任； 四是改革， 这次“两会” 是推进行政体制改革的“两会”， 代表委员将行使职权审议讨论改革方案； 五是经济形势， 这次“两会” 是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。尤其是党的十八大报告关于政治体制改革的任务中明确指出“支持和保证人民通过人民代表行使国家权力” 和“健全社会主义协商民主制度”，“充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用” 是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、 推进政治体制改革的第一项和第二项任务。
在这个背景下， 2987名全国人大代表和 2273 名全国政协委员相聚北京， 带去的是全国人民的重托， 共商的是全国人民的大事， 还要选出广大人民信赖的领导人。
全国人大是中华人民共和国全国人民代表大会的总称， 是最高国家权力机关。
人大代表一方面是由基层选举产生， 代表人民行使国家权力， 而另一方面又要密切联系群众， 在国家机构和人民利益之间起着上传下达的桥梁作用， 人大代表理论上和实际上都应该要本着为自己所代表的群体发言、 谋利益的原则办事， 在会上行使提案权、 质询权、 选举和罢免政权机关领导人的权利、 人身特别保护权以及在大会上的发言和表决不受法律追究的权利等。
这是宪法对人大代表相关权利的规定。
是国家机关为了给人民为自己的利益争取权利、 使得自身权利得到保障的一个重要渠道， 然而， 现实生活中却并不是这样的。
“两会” 被看做是民主会议已经是得到比较普遍认可的， 不争的事实， 但是现实中“截
2 访” 这个词相信大家已经不陌生了， 每年的“两会” 期间， 全国各地的政府信访办， 公检法，联防部队之类的组织机构都忙活的很。
据相关媒体介绍， 北京的一些隐秘郊县村庄， 竟成了某些地方关押上访人员的“黑监狱” 或“解压处”， 这个不仅是对公民人身自由的侵害更是与宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民， 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“人民是国家的主人， 国家机关代表人民行使国家权利”是明显不符合的。
究其原因， 人民为什么要上访？ 而国家相关政府部门为什么要截访？ 他们之间的关系不是应该是鱼水关系吗？ 为什么现在却变成了 水火关系呢？ 许多问题由于底下官商勾结或者官官相护， 百姓的冤屈根本的不到声张， 群众的不满情绪得不到有效平复， 形成的社会矛盾也越来越尖锐， 一旦底下压不住， 矛盾就不断上移， 大量上访由此而来。
如果矛盾聚集爆发， 那就会引发“群体事件”， 如：
暴征强拆、 环境污染、 欠薪讨薪、 无端打压、欺民、 侵民、 伤民、 扰民······ 老百姓因为种种不公和冤屈， 常常满怀希望， 千辛万苦的层层上访。
然而， 这些人到上面后往往被一纸公文打回原地， 搞到最后毫无结果已经算是幸运的了， 弄不好， 还有可能被报复， 最后落下一个悲哀凄惨的下场。
有些老百姓心有不甘，于是反复上访， 即使是上访到中央也不惜， 特别是“两会” 期间， 他们更觉得这是一个很好的机会， 因此， 每逢“两会”， 总有大量“访民” 前来寻访“两会” 代表或者委员， 倘若访民有幸则可能遇到比较“亲民”， 公正、 有激情又很有力度的代表和委员， 这些代表或者委员可能会为他们的权利以议案的形式在全国人代会上提出， 希望得到各方的重视， 还人民一个公道。
正是因为他们抱着这样的希望， 因此“两会” 也就成了“访民” 的希望。
人民“上访” 一方面反应了人民还是相信政府能够为他们伸张正义的， 他们的到不公正对待他们还是对政府充满信心， 希望政府可以还他们一个公道。
这是政府及其工作人员都应该值得庆幸的和事情。
而对于上访， 截访不但花费巨大， 严重的还会造成矛盾的积累， 阻塞民意通道。
要搞好信访工作和促进信访畅通， 关键应把老百姓作为执政党的根基和源泉， 各级党委和政府要高度重视信访工作， 对“截访”、“控访” 立即叫停。
另一方面又暴露了一个问题：
某些部门及工作人员有掩盖腐败之嫌。
表面上他们是打着“维护社会秩序” 的幌子，但是其更深一层的应该是利益关系的冲突了。
我国目前的官员考核制度也是不太合理的， 都是说政绩， 官员根据在位期间的工作绩效来决定升迁， 这就使得各官员， 为了自己的仕途更加畅通无阻为了自己的所谓“政绩”， 不顾劳民伤财， 搞形象工程， 还有就是对于一些群众的不满呼声企图用强力手段来加以掩盖， 不让上面的机关知道他们真实处境， 这样对人民是很不负责的做法， 他们愧对“父母官” 这一称号。
虽然， 我国在十五大已经提出了“依法治国” 方略， 但是要真正实现法制， 真正代表和
3 体现广大人民的利益却是一个任重道远的事情。
相比以前， 人民的维权意识已经有了相对明显的提高了， 他们会在自己的权利受到侵害后， 采取相应的措施——“上访” 来表达自己的意愿， 希望自己的不公正待遇可以得到改变， 这是人民参与政治生活的一个重要前提。
然而在国家机关方面， 由于人的本性问题， 很难真正做到廉洁奉公、 真真正正地全心全意地无私地为他人付出， 因此， 加强我国法制方面的建设以及法律的执行力度是很有必要的， 它对于建设一个法治国家起着重要的基础性作用。
还有就是要对我国的官员考核制度进行改革， 不可以总是以单纯的政绩来作为考核官员的标准， 应该转变为多样化的考核标准， 从多方面来进行考核， 尽量地做到全方位。
现在我国正处在社会主义建设的初级阶段， 肯定是一个不断发现问题， 然后解决问题的过程， 有问题并不可怕， 可怕的是有问题不懂得去解决， 而是一味地运用强制性的手段去打压、 掩盖。
为了建设一个现代化的民主、 富强、 法治的国家依然任重道远， 需要全国各族人民携起手来进行坚持不懈的努力。
相信在多方的共同努力下， 我们的祖国会更加民主、 富强， 人民的生活水平会得到更大的提高。