2011年度信访工作自查报告（完整文档）

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　2011 年度信访工作自查报告

　现将我局 2011 年度区信访工作自查报告如下：

　一、国土资源信访的基本情况

　今年以来，共受理群众信访件 53 件，其中受理省级转

　办 12 件、市国土局转办 7 件、市区信访部门 7 件、重复信访 11 件, 区分局直接受理来访 4 批共 7 人次、受理电话直接举报 10 件， 12336 来电举报 2 件。

　所有信访件均按要求反馈及答复信访件，做到 100﹪办结。

　二、国土资源信访工作主要做法

　 (一) 加强领导，保证信访工作有序进行

　为保证信访工作的顺利进行，我局在人员编制极少的情

　况下，充分整合人力物力，将信访工作挂靠在监察大队，专门配备电脑、打印机、传真机，并及时开通与省级的信访网络，及时上报相关数据信息；局领导每次例行会议都对信访工作进行强调要求，对疑难信访案件召开会议专门研究讨论，制定解决方案；对重大信访事项及时向区委区政府领导汇报，与信访所在地的乡镇领导沟通，形成领导重视、基层参与、部门协调的信访工作格局。

　同时加强横向信访信息沟通，积极向上级业务处室、区信访部门等信访机构及时通报和反馈信访信息，齐抓共管，共同做好国土资源信访工作。

　（二）

　建立信访工作制度 1

　一是把国土资源信访工作列入年度工作重要内容，列入征地补偿工作程序的议事日程，并实行信访工作一票否决，确实认真抓好落实。

　做到了年初有计划，半年有自查，年终有总结。

　二是按照“谁主管、谁负责” 和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好” 的工作原则，对征地补偿安臵、土地、矿业权属争议等问题进行了摸排，发现问题及时纠正。

　三是严格执行“限时办结” 、 “首问首办” 等制度，认真做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，妥善处理来信来访的问题，从源头上防止群体信访、越级信访、重复信访等事件发生。

　四是严格按照信访“路线图” 调查跟踪督促解决相关信访事项。

　信访工作人员在工作中做到“热情服务与依法行政相结合、解释说服与宣传教育相结合、原则性与灵活性相结合和以理服人与政策教育相结合” 等四方面的结合，及时告知受理与不受理的理由，在期限内出具信访事项《处理意见书》，同时对信访案件受理、立案、复查、结案等程序进行详细规定和要求，确保制度促信访、确保按规章程序办事、确实案结事了程序规范。

　五是设立举报电话、投诉举报箱，及时受理、查处群众反映涉及国土资源管理的问题。

　（三）

　及时做好国土资源矛盾纠纷排查

　一是在动态土地执法巡查中，注重排查潜在矛盾和纠纷，做到早发现、早报告、早控制,

　把信访苗头消除在基层,

　2 把问题解决在萌芽状态。

　二是加强与信访局、司法局的联系，协调配合工作，将国土资源信访和其他社会矛盾纠纷大调解有机地结合起来，充分发挥全区基层民调组织和各乡镇司法所的作用，化解土地信访事项。

　三是落实共同责任机制，会同相关部门，扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作，今年共排查出矛盾纠纷 6 宗，均已得到了圆满的处理。

　（三）

　加大国土法规宣传和信访知识学习

　一是不断加大信访工作与国土资源执法监察的结合力度，进行普法宣传。

　利用 4. 22 地球日、 6. 25 土地日等活动载体，向广大群众宣传国家的土地政策，及时发现和制止违法占地行为，努力做到了查处一案、教育一片、震慑一方的目的，一定程度上堵住了群众土地信访问题的发生源头，使问题解决在基层。

　二是把信访知识的学习培训纳入了我局业务学习的重要内容，达到人人都会处理信访案件。

　积极参加信访培训学习，并在全局编印信访学习资料，分发至全局干部职工，供大家学习应用。

　三、存在的问题

　分析我区今年的国土资源信访工作情况，主要存在以下几个问题：

　（一）

　现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性，而各地普遍存在农民违法建房现象，致使有关农民违法建房的信访件居高不下。

　（二）

　全区经济赶超发展势头正猛，各地建设用地需求量不断扩大，由此引发的征地纠纷信访件也逐渐增多。

　（三）

　部分涉土信访问题尤其是土地征用、拆迁安臵、权属纠纷等信访事项在很多时候凭国土部门单方力量很难解决，需要各有关部门联合解决。

　四、 2012 年国土资源信访工作打算

　一是积极加强国土资源法律法规宣传，积极掌握国土资源管理的最新政策，做好征地补偿相关程度制度，及时化解矛盾；

　二是要在“事要解决” 上进一步下功夫，切实维护群众合法权益，从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作。

　同时一方面要狠抓矛盾纠纷排查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预防，减少信访问题发生；

　三是加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生和发展，坚持依法行政，实行联合执法，加大对违法用地的打击力度，坚决扼制违法用行为发生，努力减少违法用地类信访发生；

　四是严格落实统一征地制度，全面落实被征地农民征保工作，自觉执行合法有效的土地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益；

　五是夯实信访基层基础工作，提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学习总结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围；

　六是建立信访工作分析报告制度。

　定期或不定期召开信访工作情况分析会，对全系统的信访工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，排查梳理, 找出存在的突出矛盾纠纷，研究化解措施，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

　二〇一一年十二月六日 5

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