2022年地区安全生产工作要点4篇
2022年地区安全生产工作要点篇1
2022年工作总体思路：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标，牢固树立法律意识、红线意识和底线思维，推进安全生产专项整治三年行动，健全安全生产“双控”机制（风险分级管控和隐患排查治理），落实安全生产三层责任（党委政府领导责任和属地管理责任、部门监管责任及企业主体责任），全面提升应急管理、监管监察、打非治违、防灾救灾能力，依法从严治理，夯实基层基础，消除事故隐患，确保实现年度安全生产和应急管理总体目标。
工作目标：以安全生产为基本盘，健全完善应急管理体系，稳步开展应急管理、防灾减灾救灾和森林草原防灭火等各项工作，为推进安全生产与应急管理治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础，确保实现全镇安全生产形势持续稳定。
突出抓好以下八项重点工作：
1.深入学习贯彻******关于安全生产重要论述。将学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，强化红线意识和底线思维，落实落细安全生产各项举措。
2.持续防范化解重大安全风险。全面落实******关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求，强化政治站位，坚持问题导向，全面排查整治，坚持防化并举、预防为先，坚持标本兼治、源头治理，最大程度消除各类安全生产风险，建立健全安全生产风险防控长效机制。
3.做好安全生产高质量发展。全面落实《安全生产法》，树牢安全发展理念，强化和落实安全生产各层级责任，扎实推进各项重点工作，夯实基层基础，建立与经济社会发展形势相协调、与高质量发展需求相匹配的生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产管理机制，确保实现安全发展高质量发展。
二、严格执行安全生产职责规定，强化各层级责任落实
4.严格落实安全生产三层责任。一是落实党委政府领导和属地管理责任。按照省、市、县三级《党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，明确党委、政府及其班子成员的安全生产责任，党委、政府要强化对安全生产负总责，主要负责同志是安全生产第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，通过健全完善责任体系，确保党政领导责任和属地管理责任得到落实。二是落实部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严格执行《自治县安全生产监管责任清单》（围政通（20**）**号）和《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》（围政通（2021）**号）要求，落实本行业系统安全生产工作责任，抓好分管行业领域安全生产监管监察工作，厘清各自职责，明晰责任清单，做到尽职照单免责，失职照单问责。三是落实企业安全生产主体责任。依法从严落实企业主要负责人、法定代表人、实际控制人或个人经营的投资人所承担的安全生产职责，督促企业严格履行安全生产法定责任，建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成自我约束、持续改进的内生机制。建立健全安全生产三项制度（安全生产责任制度、管理制度和操作规程），完善强化隐患排查和安全风险辨识管控“双控”机制，加大安全投入，推进安全生产标准化和诚信体系建设，提升企业本质安全水平。
5.强化安全生产综合监管工作。认真落实《河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》要求，发挥好安全生产委员会办公室的宏观指导、综合协调、监督检查、巡查考核职能，推进落实安全生产工作，履行安全生产综合监管职责。负有安全监管职责的部门和相关单位要按照各自职责建立完善安全生产工作机制，认真履行监管职责，落实落细各项措施，形成齐抓共管格局。
6.完善安委会工作机制。落实工作例会制度，传达学习上级关于安全生产的决策部署和有关精神，研究提出具体贯彻落实、防范遏制事故和重点工作推进的具体措施。定期听取各行业监管部门安全生产重点或专项工作进展情况报告，分析研判安全生产形势，研究解决制约行业领域安全生产的根本性问题；对安全生产有关工作进行协调调度和安排部署。
7.开展安全生产巡查考核。按照省、市安全生产巡查制度要求，以负有安全生产监管职责的部门和乡镇为巡查对象，就贯彻落实******关于加强安全生产、应急管理工作重要指示批示和国家、省、市、县安全生产会议精神和工作部署落实情况等进行全面巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。调整优化安全生产考核指标和考核办法，把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合，提高责任落实、决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重，发挥好考核的激励约束作用。
8.严肃事故调查处理。严格落实安全生产约谈制度、卡单令函制度、“黑名单”制度和事故挂牌督办制度，督促问题隐患整改，推动工作落实。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效”的原则，完善事故调查处理机制，规范事故调查处理工作程序，强化事故查处的时效性、严肃性和公正性。
三、强化安全生产基础管理，不断提高保障能力和水平
9.夯实安全生产基础管理。乡镇和负有安全生产监管职责的部门，要从本单位实际出发，按照安全生产规范化、标准化建设要求，细化层级责任，完善健全制度，强化监管监察，落细落实举措，提升安全保障水平。同时，深入开展安全管理“质量提升”活动，对企事业单位从资质证照、组织机构、责任分工、教育培训、三项制度、安全投入、劳动保护、隐患查改、风险管控、应急管理等基础管理各方面入手，逐项对标、全面梳理、完善提升，建立健全标准规范、归档统一的各类基础管理档案，对标法律法规和行业标准规范，及时修订企业《安全生产三项制度》，完善管理内容，做到企业基础管理无缝覆盖、对标达标，实现基础管理标准化、规范化、常态化。
10.精益安全生产现场管理。按照生产经营活动的目的制定现场管理事项具体、责任清晰、职责明晰的工作规范和工作目标，引导广大从业员工有组织、有计划地开展工作，做到布局管理、工序管理、人员管理、物料管理、设备管理、设施管护、环境管理、信息管理精细化，实现现场管理各要素完备齐全。建立健全现场管理各项制度，严格落实有限空间、登高、动火、临时用电等高危、特种作业安全管理措施，严格执行作业审批制度，严格作业过程的全过程监管，不断提升现场管理水平。
11.强化安全生产网格化监管。按照《自治县加强基层安全生产网格化监管工作实施方案》要求，及时完善网格单元、实时动态更新，明确分管领导、网格包联管理责任人及村居（社区）网格员并明确其工作责任、工作任务和工作标准。健全网格化监管台账，绘制本辖区、本行业系统基层安全生产网格化监管图表，实行动态化监管。建成运行高效、覆盖全面的基层安全生产网格化监管体系，实现网格全覆盖、制度完善、人员到位、责任明晰、监管长效的网格化监管工作目标。
12.推进安全生产标准化建设。按照新修订的《安全生产法》对标准化的要求，促进全县安全生产标准化工作提质扩面。规模以上工矿商贸企业全部达标，非煤矿山生产企业要达到三级以上标准化；危险化学品经营企业要达到三级以上标准化。同时，通过企业诚信评级，督促达标企业对标准化进行自我评定、主动整改，确保持续达标。落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性，支持达标企业升级提质，通过标准化创建不断提升本质安全水平。
13.全面实施安全生产诚信管理。继续开展企业安全生产诚信体系建设，进一步完善企业安全生产诚信管理办法，加强诚信等级评定和管理，逐步扩大诚信管理工作覆盖面，优化诚信系统功能，准确、完整记录企业及其相关人员信用信息。建立和完善各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，实行动态管理、信息共享，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共治的诚信管理工作机制。
14.强化安全生产社会化服务工作。坚持政策引导、企业自主、政府推动、社会参与的原则，创新安全监管手段，引导社会各方力量共同参与安全治理。以安全生产服务需求为导向，推动为企业、政府提供安全专业技术、管理、宣传教育及综合服务的第三方专业化技术服务机构和其他组织，提供社会化服务，构建政府、企业、社会多方协调互动、共治共享的社会化服务机制，提升安全生产社会化服务水平。
15.推进信息化体系建设。加强应急管理信息化综合应用平台建设和对接，建设涵盖应急管理、行业监管、综合监管、应急救援、灾害核查、森林草原防灭火和安全生产一张图系统，能够覆盖全业务、全体系、全流程的综合监管信息和大数据平台，全面提升精准监管、风险预警、辅助决策、指挥救援等能力。建设突发事件应急指挥和通信系统，加强应急通信指挥装备、通信装备和其他专用救援装备建设，提升现场应急救援能力。抓好“互联网+监管”综合平台建设，借助互联网技术助力安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，进一步提高监管监察效率。
16.推动安全生产**创新。引导企业增加安全**资金投入，推广应用先进技术设备，吸纳专业技术人才，鼓励支持技术创新设备更新，强制淘汰落后工艺技术和设备，高危作业实施机械化换人，逐步推进自动化智能化减人。
17.推进安全生产责任保险有效实施。在非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、民用爆炸品等高危行业领域强制推行安全生产责任保险，充分发挥保险机构等市场主体的事故预防、事故赔偿和分担风险作用，构建良性竞争、监管有力、预防有效、保障有力的安全生产责任险工作格局。适时进行工作调度，推动保险机构协助企业做好风险评估和风险隐患排查，切实发挥安全生产责任险预防事故的社会管理功能。
四、深入推进“双控”机制建设和三年行动攻坚，提升安全生产保障能力水平
18.巩固安全生产“双控”机制建设成果。从严落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2号令），坚持风险预控、关口前移，坚持问题导向、源头治理，在前期工作的基础上，继续巩固安全生产“双控”建设成果，把安全风险普查摸底、分类分级、制定管控和应急处置措施、明确责任部门和责任人、作业岗位风险公示、绘制四色风险分布图的安全风险辨识“六步”和每日排查、隐患建账、治理方案、月末报表、季度分析、整改公示的隐患排查“六步”落实到位，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治、规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制，不断提升企业保安全能力。
19.推进“双控”机制建设提质扩面。覆盖所有区域、行业（领域）企事业单位（含包括“小商店”）在内的所有生产经营单位），并一直延伸到企业班组和岗位，针对各乡镇和行业部门底数情况，去除长期停工停产确实无法开展的，制定时间表和路线图，实施挂图作战，做到“应控尽控”。选取不少于2家“双控”机制创建质量高、效果好的试点企业，作为高质量运行试点样板（非高危行业必须包含1家中小微企业），加强帮扶指导力度，推动企业不断提升运行质量，形成可复制、可推广、可借鉴的经验，召开现场经验交流观摩会，在辖区内、行业内进行全面推广。推进高危行业和规模以上企业建立“双控”机制信息化建设，实现企业安全风险可视化、作业追踪动态化、隐患排查移动化、安全预警实时化、数据分析智能化、安全管理本质化，促进提高“双控”机制运行质量。
20.完善三年行动推进台账和清单。建立《2022年三年行动重点工作推进台账》，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限，持续推进、务求实效。开展2021年重点任务完成情况“回头看”，未完成的全部纳入台账，限期整改到位。持续加大排查整治力度，聚焦瓶颈性、根源性、本质性问题隐患，把问题分析透、把措施找准确、把制度制定好，动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单，挂图作战、挂账督办。
五、强化应急管理，进一步提升防抗救应急能力
21.做好自然灾害综合风险普查和风险监测预警。继续按照《自治县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》，全面完成自然灾害综合风险普查工作。完成调查成果质量核查、评估、验收工作，确保数据全面、准确、规范，形成灾害综合风险普查成果，确保自然灾害综合风险普查圆满完成工作任务，取得实效。在遇有极端天气时，提前及时发布灾害预警和提示，提醒全社会各层级有效防范安全风险。
22.强化预案管理和应急演练。完善全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类、森防类专项预案，严格预案管理，加强预案修订，综合协调应急预案衔接工作。定期开展政府、部门、乡镇和企业层级的综合应急预案和专项应急预案的演练，在汛期、安全生产月、防火戒严期等重点时段组织开展相应的专项应急预案和现场处置应急预案的演练。有针对性地组织重大危险源应急演练和应对突发事故应急处置以及自救疏散演练，提高科学施救和事故灾害应急救援能力。
23.加强应急救援装备物资储备。按照“急需先配、有缺必补”原则，加大财政投入力度，采购储备一批现实急需的应急装备和物资，补齐应急救援装备和物资短板。推动县级应急物资储备库项目建设，综合储存各类自然灾害和生产安全事故救援保障物资，做到随时储备、及时供用。进一步摸排全县社会力量和其他组织应急物资情况，统筹整合物资信息资源。建立物资储备信息化台账，区别应急救援类和救灾救济类物资属性，信息化管理，统一调配、统一使用。
24.健全完善应急指挥体系。加强应急指挥组织机构建设，配备专家人才，健全应急联动机制，在突发事件防范与应对的各个环节，加强部门间应急联动，强化信息共享会商和应急协作。建立一支能够快速反应、果断处置、常态化备勤、正规化训练的应急救援队伍，严格按照突发事件处置程序，从接报、响应、救援、处置、信息上报等各环节，做到严格规范、准确及时，确保遇有突发事件，指挥有效、应战有力。认真落实值带班岗位责任制，严格执行事故信息报告制度，确保事故、灾害信息和其他重要信息及时、准确、按程序上报。健全完善预报预警、协调联动工作机制和通报制度，确保一旦发生突发事件，能够及时有效得到处置。
25.提升基层应急救援能力。充分发挥乡镇应急办、防火办、基层网格员、民兵预备役等人员的作用，在防范和应对自然灾害、生产安全事故等方面发挥就近优势，适时开展先期处置、组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，不断提高基层应急保障能力。
26.加强重大危险源监管。进一步强化重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作，充分落实企业主体责任。落实重大危险源在线监控系统管理措施，确保市、县监控平台正常使用，重大危险源在线监控上线率达**x%。加强重大危险源企业现场处置方案的教育、培训和演练工作，编制应急处置卡，增强一线从业人员的安全意识和应急处置能力，进一步提升重大危险源企业的安全管理水平。
六、严格监管监察，进一步加大依法治安的震慑力
27.加大执法检查力度。严格执行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、执法公示三项制度，严格落实“隐患就是事故、发现就要处理”的要求，按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法，扎实有效开展安全生产隐患排查治理，坚决做到“六个必须”，即隐患排查必须全面彻底，隐患整改必须坚决迅速，台账清单必须准确规范，领导包联责任制必须落实到位，监管执法必须从严从速，督查问责必须较真碰硬。要实施精准执法，推行规范化执法模式，将执法监察贯穿日常监管、专项整治、综合督导、隐患排查各项活动全过程，利用行政处罚的触动和震慑作用推动生产经营单位自觉落实安全生产主体责任。
28.创新监管执法方式。各负有安全生产监督管理职责的部门要开展经常性监督管理和执法检查，对发现的隐患和问题，要按照法定监管职责，分工负责、齐抓共管，通过入企解剖、专家会诊、指导服务多措并举，“四不两直”、暗查暗访、约谈曝光、警示教育手段并用，力促监管上水平，监察见实效。不断延伸执法深度，强化执法服务，放大执法效果，大力开展解剖式、观摩式和“双随机、一公开”执法，及时向属地辖区进行执法情况通报，对发现的违法违规行为，依法依规下达执法文书或督查意见书，并督促落实到位，确保非法违法行为得到整治查处，监管措施得到落实。
29.突出监管执法重点。突出重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位和重点环节部位，强化监管监察。在“两节”、“两会”、暑期汛期、中秋国庆节和党的二十大等重点敏感时期开展集中执法行动，加强监管执法检查，确保重要时期重点行业领域安全稳定。突出监管执法重点内容，尤其是生产经营单位安全责任、隐患治理、风险辨识管控、教育培训、安全投入等内容，要开展专项执法、联合执法和综合执法检查，保障安全责任得到落实。
30.严厉打击非法生产经营建设行为。严格落实省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》，坚持把“打非治违”贯穿安全生产监管执法全过程，畅通投诉举报渠道，发挥社会监督力量，对各类非法违法行为“零容忍”，强化“12350”举报核查，加大投诉举报查处力度，做到精准打击、查处有力，形成对非法违法行为的震慑，维护良好的生产经营秩序。
七、强化重点行业领域安全监管，确保各行业领域安全发展
31.加强重点项目工程安全监管。行政审批部门严格按照安全生产“三同时”要求，把好建设项目源头准入关，对建设项目安全条件论证、安全生产设施“三同时”情况进行核查把关，确保不安全不验收、不安全不运行。
32.加强非煤矿山安全监管。深入开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动，突出采空区、顶板边帮和提升运输专项整治，深入排查整治九类典型事故隐患和重大事故隐患，严防八类典型事故。深入开展矿山实测填图整治，严厉打击超设计范围生产、不按设计建设等违法违规问题。严格实行地下矿山领导下井带班制度，减少单班入井和采掘作业面人数，督促企业落实安全生产主体责任，建设完善“双控”体系。按照分级分类监管要求对重点企业开展执法检查，严肃查处违法违规生产建设行为，加强基础建设管理，规范基建矿山管理，推进机械化、自动化建设，严把非煤矿山建设准入和安全生产准入关口，提升企业安全生产管理水平和安全生产条件。继续开展矿山运输车辆整治，坚决取缔拼装、改装、“四不像”车辆。强化选矿厂安全管理，加大选矿厂安全防护设施整治力度，加强检维修、进入有限空间作业管理，对重点部位实施全过程监控。
33.加强尾矿库安全监管。加强尾矿库综合治理，严格执行“八项管理制度”，落实领导包库责任制，做好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作，确保尾矿库安全。
34.加强危险化学品安全监管。深入开展危险化学品安全生产大排查大整治行动，加强源头管控，从严监管检查存储及经营企业油罐区、付油区、站房、配电室等重点部位以及资质证照、教育培训、作业规范、隐患查改等重点工作。利用风险监测预警系统、云视频调度系统、倾斜摄影三维建模等**手段，不断提高企业本质安全水平。严厉打击采用隐匿手段非法生产、经营、储存危化品行为，以及建设项目与审批内容不相符、不一致行为。督促生产经营单位加强对承包、承租单位或者个人的安全生产工作进行统一协调、管理，严格落实安全生产主体责任，确保建设经营安全。
35.加强烟花爆竹安全监管。按照市、县政府规定，严格落实烟花爆竹全域禁售禁放要求。严厉打击非法生产、经营、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。
36.加强道路交通安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，狠抓危险化学品道路运输安全管控，强化对危险化学品运输企业的管理和移动危险源运输过程的管控。以国省道、县内干线公路以及县城主街道为重点，强化道路安全管理，加强对易堵塞路段的交通疏导，坚持固定检查和流动巡查相结合，合理布置警力，全力做好路面管控。遇有极端天气，公安交管部门要及时启动应急预案，增派路面执勤警力，强化路面巡查和执法检查力度，从严查处无牌无证、疲劳驾驶、酒驾醉驾毒驾、超员超速超载等交通违法行为。按照“三关一监督”和“三不进站、六不出站”的规定，加强客运站、客运企业和城市公交车辆管理，严格落实重点时段客运站安检、运输企业、汽修企业交通安全主体责任，认真执行“五个一律”，凡达不到相应技术标准等级的“两客一危一货”车辆，一律清退出市场，突出抓好旅游包车、过境危化品运输车辆安全监管，确保客货运安全。全面开展道路交通隐患排查整治，对急弯、长坡、穿越村庄、隧道、五大梁等事故易发、多发路段和路面破损、沉降、凹陷、积水等隐患路况，要重点排查，建立隐患排查治理台账，并根据紧急程度分级限期治理。交通、交警部门要按照交委会各自职责分工，对排查出来的隐患定责任单位、定责任人员、定整改措施、定完成时限，实行“台账式”管理、“清单式”盯办、“销号式”整改，实现隐患动态清零。教育、交通、公安交管等部门要加强协调，共同做好校车和接送学生车辆的安全管理工作。
37.加强建筑施工安全监管。全面开展行业领域安全生产专项整治三年行动，按照《自治县重点行业领域安全生产监管责任清单》，加强对县域内所有建筑工程和市政公用基础设施的安全监督管理。对所有在建工程逐一进行执法检查，严把施工资质、施工手续和施工安全关。加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，对各类建设工程中的高支模、深基坑、脚手架、起重机械等重点部位、重点环节进行无死角安全隐患排查治理，严禁恶劣天气户外施工作业。严厉打击非法开工建设、无资质施工、安全投入不足、安全保障不到位、安全质量不合格等行为。严格整治层层转包、违法分包、借用施工资质承揽工程和安全管理制度不健全等问题，对发现的问题和隐患，责令限期整改到位。加强对建筑施工单位安全培训情况的检查，督促用人单位落实安全培训要求，提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。积极开展建筑施工安全管理水平提升活动，着力提升建筑施工安全管理水平。加强农村自建房屋安全隐患排查，按照县政府要求，推进各阶段排查治理工作，确保取得阶段成果。
38.加强燃气安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治，督促燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站（箱）、压力表等设施隐患排查整治，保障设施运行安全。完善燃气入户安检制度，组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案，有针对性地开展入户安检。严厉打击未取得燃气经营许可的非法气站和网点，以及地下密闭空间使用液化气、翻新钢瓶等违法违规行为。加强餐饮等生产经营单位燃气使用安全管理，按规范要求安装使用报警器，强化安全培训宣传。
39.加强消防安全监管。深入开展消防安全专项整治三年行动，认真组织开展冬春火灾隐患排查整治，深化大型商业综合体、电动自行车、电气火灾等专项治理，督促整改重大火灾隐患，落实各项消防安全措施。消防部门和相关单位要深入开展消防安全大检查，加强对宾馆、饭店、超市、商场、批发交易市场、影剧院、歌舞厅、网吧、学校、幼儿园、小饭桌、敬老院、医院、旅游景区景点等人员密集场所、易燃易爆、高层地下、城市大型综合体、“九小场所”、“三合一”、“五类场所”等火灾高危场所消防安全管理和防拥挤踩踏措施落实。加大对消防通道、安全出口、防火分区设置、火灾自动报警、自动灭火、应急指示、防排烟系统运行和经营性场所室内装饰材料防火性能等检查力度和频次，确保不发生亡人事故。集中整治违规使用易燃可燃建筑夹芯板材和隔热保温材料，严格落实“三个严禁”（严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火）。对建设项目未经消防验收就投入运营使用的，消防、住建等部门要依法依规加大对相关单位和个人处罚力度，确保隐患及时消除。
40.加强特种设备安全监管。深入开展特种设备安全专项整治三年行动，全面开展特种设备安全大检查、打非治违、隐患排查整治、风险辨识管控等专项活动，严厉打击非法生产、使用特种设备行为。重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内专用机动车辆等特种设备、设施以及大型游乐设施的安全运行情况，严把检验检测关、质量合格关、使用安全关，及时排查和消除隐患，确保相关设备设施正常安全运转。
41.加强教育安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，落实《河北省学校安全条例》、《河北省教育系统风险隐患防控指导手册》要求，深入开展“平安和谐校园”创建活动。加强对中小学校和幼儿园日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全及体育设施、体育运动场所、高危险体育运动项目、重大体育活动等分管行业领域安全监管，厘清并落实各层级安全监管职责，围绕给水、供电、取暖、电气设施设备使用、食堂使用燃气和醇基燃料、化验室用化学试剂等重点环节，建立台账、明晰责任。全面加强行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。全面加强学校安全教育，制定应急预案，定期组织演练，严防踩踏、触电、火灾、中毒、坠落等安全事故发生。开展安全教育、安全常识竞赛和“小手拉大手”活动，增强自救互救意识和技能。
42.加强旅游行业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查，加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、骑马漂流射箭、旅游餐饮等重点环节、重点部位、重点设备设施的安全监管，督促景区景点全面排查安全隐患，对发现的问题立即进行整改，杜绝“带病”运营现象发生。摸清各类景区景点旅游接待承载能力，做好旅游安全预警提示，按照接待容量合理安排游览活动，制定应急预案，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
43.加强水利领域安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，加大对各大河系河道、水库、水电站、塘坝、废弃枯井、集中供水工程、污水处理、橡胶坝群蓄水等水利工程运行安全隐患整治力度，确保水利设施和分管领域生产安全。暑期汛期要密切关注雨情、汛情，在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突涨时，及时发出警示，上游下游快速联动，避免事故发生。尤其要针对五大水系河道、橡胶坝群、各种水利设施，制定应急预案，明确监管责任，落实各项安全防范措施，做到安全度汛。全面加强分管行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。
44.加强农机和设施农业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，开展“平安农机”创建活动，强化农机安全宣传，积极推进送教下乡、送检下乡，加大安全检查督导工作力度，减少农机事故隐患。加强农村沼气、农兽药、饲料加工、畜牧养殖、畜禽定点屠宰和储窖、大棚等设施农业方面安全生产教育和隐患排查整改工作，严防中毒窒息、坍塌、火灾等各类事故。
45.严格油气长输管道安全管理。突出抓好输送管道安全巡查、附属设施日常检查、建设项目安全审查、汛期冬季水毁凝冻以及泄漏检测、管道防腐、作业规范、应急管理、管道占压等涉安工作，严厉打击违法占压、损坏管道设施等行为。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接，建立定期商谈、督导检查、专项考核、定期通报等相关制度，逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制，确保油气管线安全运行。
46.加强机械、建材等工贸行业安全监管。落实重点岗位安全保障措施，岗位作业规范操作，落实机械防护和能源隔离安全管理措施。继续开展有限空间专项治理，依据危害类型理清各类有限空间安全保障和应急救援措施，全面推动落实。进一步提升工商贸企业安全生产标准化和“双控”机制建设质量，夯实安全生产基础。组织开展标准化企业运行质量专项督导检查，细化检查标准、程序、方法和步骤，引导企业开展标准化建设与运行质量自评估。完成新建企业的标准化创建工作，提升已达标企业的标准化运行质量，所有应复评企业全部完成复评。开展较大风险作业岗位、部位专项整治，确保工贸行业企业生产经营建设安全。
47.加强森林草原防火安全监管。进一步完善“县森林草原防灭火办公室”、“森林草原防灭火大队”和“乡镇森林草原防灭火指挥体系”三个机制，组建磨合“17435”大网格。持续开展“六清六排查”，采取设卡设点，加大火源管理、火灾隐患排查、重点人群管控、扑救队伍建设等措施，把包联责任落实到位，全面消除安全隐患。认真做好森林草原火险预测预报，多途径大力度开展防火宣传，上好防火安全教育课，通过广播、报纸、网络、微信等媒体，高频率、大密度开展宣传，提高全县广大人民群众的森林草原防火意识，赢得社会广泛关注和支持。
48.加强危爆物品安全监管。严控危爆物品销售、储存、运输、使用环节，建立易制爆化学品信息管理系统，落实危爆物品实名购买和流向登记制。加大对涉爆重点人排查管理力度，强化涉爆信息录入、比对，落实爆破作业单位风险评估和分级预警管理，落实安全生产“双控”措施，进一步加强民爆器材储存、装卸、运输、爆破环节的安全监管。
49.加强能源电力行业安全监管。强化企业安全生产基础管理和现场管理，加强对在建能源项目开展安全生产大检查，督促项目业主和施工企业履行安全生产主体责任。加大深基坑、高支护以及吊装、试运行、登高作业等施工现场安全风险隐患排查力度，加强建设工程施工安全和工程质量管理，坚决杜绝违规违章作业，切实有效防范和遏制施工安全事故发生。加强运行企业安全生产基础管理，建成覆盖所有区域、部位并一直延伸到企业班组和岗位的“双控”体系，坚持区域全覆盖、岗位全覆盖，把安全生产“双控”措施落实到位。强化外委工程、外包队伍管理，坚决杜绝违法分包、以包代管行为发生。
50.矿产资源开发和地质灾害防治。依法查处持证矿山超越批准矿区范围采矿行为，严厉打击无证采矿行为，严防非法偷采盗采引发事故。抓好地质灾害防治，扎实开展汛前排查核查，加强预报预警，强化应急值守，提高防灾减灾和灾害治理能力。
51.加强有限空间、登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业安全监管。深化有限空间作业专项整治，对涉及有限空间作业的企业进行再排查再摸底，进一步完善相关企业信息台帐。认真落实《河北省有限空间作业指导手册》要求，开展危害评估或检测，精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定消除和控制措施，实施精准化管理。强化对登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业的安全管理，落实现场安全防范措施，做到“六查六看”（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施）。
52.加强公共安全监管。严格执行城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、玻璃幕墙、道路交通、加油（气）站、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大型游乐设施、供水、供热、供气等安全法规和技术标准，新建、改建、扩建项目要科学设置各类安全防护和应急避险设施，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。
53.加强其他行业的安全监管。继续做好电力、卫健、气象、涉爆粉尘、涉氨涉氯、工业和硅砂等其他重点行业领域和重点部位安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点，找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，并根据不同时段和季节特点，部署开展针对性、集中式治理和安全检查，确保各行业领域安全。
八、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和从业安全技能
54.加大宣传教育力度。开展公共安全知识普及，深入开展公共宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等宣传教育“五进”活动。加大宣传投入，组织开展好“全国中小学生安全教育日”、“5·12防灾减灾日”、“安全生产宣传咨询日”“119全国消防日”、“122全国交通安全日”、“安全生产月”、安全知识竞赛网络答题等公共安全宣传活动，提升公众安全防范意识和自救互救能力。
55.开展各类主题宣传。认真开展好法律法规宣传周、事故案例巡展、履职尽责警示教育、安全生产主题志愿服务、“安康杯”竞赛等活动，普及安全知识。充分发挥“两微一端”和报纸、广播、电视等传统主流媒体作用，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施。加强基层安全生产宣传阵地建设，各层级企事业单位要建立安全宣传栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊，普及安全知识，强化警示教育。
56.做好安全文化示范创建。开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动，创建安全文化示范企业不少于x家，安全文化示范班组不少于x个。推动开展平安企业、平安交通、平安工地、平安校园等平安创建活动，不断增强安全文化渗透力和影响力。深入开展综合减灾示范社区创建，按照创建活动要求，研究制定切实可行的创建工作方案，摸清辖区主要灾害风险隐患，编制灾害风险图和隐患清单，采取针对性的防范和治理措施，提升创建工作质量和示范效应。
57.强化教育培训。将应急管理、安全生产、森林草原防灭火、防救灾害纳入党政领导干部培训重要内容，纳入组织部门干部教育培训计划。把安全知识普及纳入国民教育，建立完善中小学安全教育和职业安全教育体系。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗，未经安全教育和培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。
2022年地区安全生产工作要点篇2
继续深化安全生产专项整治三年行动，指导各县(市、区)建筑市场管理工作，深入查处工程建设中存在的违法、违规行为。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年住建系统安全生产工作要点范例，希望大家喜欢。
一、工作思路
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府重大决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上，贯彻落实新《安全生产法》规定要求，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点，切实加强重大风险隐患管控治理，深入组织开展“住建系统安全生产专项整治三年行动”，大力推动建筑施工“双控”机制和安全生产标准化建设，进一步强化安全科技支撑，统筹做好疫情常态化防控和安全生产工作，推动全市住建系统安全生产形势实现持续稳定好转。
二、工作目标
(一)严格落实安全生产监管责任，杜绝较大及以上安全事故，减少一般伤亡事故。
(二)督促企业全面落实安全生产主体责任，进一步提高本质安全水平。
三、工作重点
(一)深化安全生产责任体系建设
1、深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产工作的系列重要批示指示精神，全面贯彻落实《**省安全生产风险管控与隐患治理规定》《**省重点行业领域安全生产监管责任清单》《**市委**市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《**市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件要求，按照新《安全生产法》的规定，进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设，进一步规范安全生产监管行为，按照“严格检查、严厉处罚、严肃追责”的要求，严格落实系统各行业领域安全监管责任。
2、督促企业按照新《安全生产法》规定要求，全面落实安全生产和职业健康主体责任，建立健全健全自我约束、持续改进的内生工作机制。全面加强企业全员安全生产责任体系和制度建设，督促企业健全完善安全管理机构、配足配齐安全管理人员，建立全员安全生产责任清单，明确从主要负责人、管理人员到一线员工的各层级各岗位安全生产责任。切实加强企业安全生产责任落实情况的监督与考核，压实企业主体责任，尤其是企业主要负责人的安全生产法定职责，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(二)深入开展专项整治三年行动
1、建筑市场方面：继续深化安全生产专项整治三年行动，指导各县(市、区)建筑市场管理工作，深入查处工程建设中存在的违法、违规行为。全面贯彻落实《**省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》《**市住建领域失信行为联合惩戒管理办法》等文件要求，进一步建立严格的建筑市场准入和清出制度，严厉打击违法发包、转包、违法分包和挂靠等各类违法违规行为。充分运用信用监管手段，及时记录涉及违法违规问题的企业和个人的不良行为，对符合“黑名单”情形的，及时列入“**省建筑市场主体严重失信名单”并向社会公布。
2、建筑施工方面：督促建筑施工企业深入贯彻落实《危险性较大分部分项安全管理规定》，以深基坑、高支模、脚手架、起重机械、钢结构施工等危险性较大分部分项工程为重点，结合节后开(复)工、暑期汛期和冬季施工开展安全生产专项整治。组织开展3次以上的全市建筑施工安全生产大检查、专项检查和暗查暗访访。做好重要阶段、薄弱环节和易发事故区域的安全监管工作，落实各项防控措施。进一步夯实建筑施工安全管理基础，严格督促企业落实全员安全生产责任制，健全完善安全生产管理制度和安全操作规程。严查施工单位安全生产教育培训主体责任落实情况，以及施工现场安全管理人员在岗履职情况。督促各施工企业做好安全教育培训工作，全面提高从业人员卫生防疫意识和安全防范意识。深化建筑施工领域“双控”机制建设，推动形成从企业管理层到一线作业工人实现安全“风险自控、隐患自改、责任自负”的良好局面。大力推进安全生产标准化工地建设，实现所有在建工程的标准化建设“五到位”。
3、房屋安全方面：对于新发现的危旧房屋，及时将问题告知产权人(使用人)，提出整治建议，对暂时无法维修加固的危旧房屋设立警示牌并安排专人进行安全监管，督促其产权人(使用人)落实整改。对于日常涉及房屋安全的投诉，派出专业技术人员按照有关标准到现场进行检测，及时提交回复建议。组织专业技术人员下社区对各物业公司及相关人员进行房屋使用安全知识的培训。督促各县(市、区)对鉴定危险等级较高的危险房屋制定应急预案，有计划、分步骤逐步进行消化整治。对所有主城区范围违规“住改商”的临街房屋是否存在安全隐患进行严密排查，做好上报工作。
4、农房建设方面：严格落实农村住房安全保障动态监测机制，定期开展农村住房安全排查摸底。对于动态新增危房，要落实乡村两级监督责任，督促其尽快搬离，原住危房该停用的坚决停用，该加固的立即进行加固，该拆除的坚决拆除，暂时不能拆除的要做有效封堵并设立安全警示标识。开展安全隐患排查“回头看”。持续开展动态排查，确保做到全覆盖。不断完善现有的管理制度，积极探索一些好的做法和经验，逐步形成符合**市实际的农房管理长效机制。
5、物业管理方面：督促指导物业服务企业按照法律法规的规定和物业服务合同的约定，加强物业管理区域内安全防范工作，做好消防、安防、防汛、避雷、电梯、有限空间作业、电气设备运行等重点设备和公共通道、公共活动场所等重点部位的日常维修养护管理，加强安全检查，排查治理安全隐患。开展物业行业安全生产“双随机、一公开”检查工作，对发现的安全生产隐患限期整改。
6、“双代”工程方面：对历年工程建设有关情况进行全面梳理，进一步整改整治遗留问题，做好问题“清零”工作。督促企业建立健全安全生产管理机构，切实构建有关安全管理和维护保养等方面的长效机制。筹划农村“双代”工作信息化平台建设，进一步规范农户“增户”、“销户”、“并户”动态管理活动。进一步压实属地管理责任，落实巡查巡检安全管理，持续开展燃气电力安全隐患排查，扎实安全管理工作基础。督导各地结合实际，继续强化政策和安全宣传，广泛营造农村燃气安全管理良好氛围。
(三)强化事故应急机制建设工作
严格执行住建部和应急管理部印发的《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，依法依规处理每一起事故，认真落实挂牌督办和黑名单管理制度，对事故责任单位和责任人员依法依规予以处理并按有关规定记入诚信档案。加强应急处置能力建设，严格应急预案管理，强化政企预案衔接，加强应急队伍建设和应急资源管理，有针对性的组织开展一些贴近实战的应急救援演练活动，进一步检验预案、锻炼队伍、提升应对突发事件的处置能力。
(四)加强住建系统消防安全工作
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《**市消防安全责任制规定》等法律法规的规定，按照《**市消防执法改革措施》要求，组织全系统各行业广泛开展消防安全教育培训，推进全系统消防安全标准化管理，强化重点行业、重要时段和时点节点的消防安全检查和消防安全隐患排查治理工作，督促全系统各单位有效落实消防安全措施，保障消防安全。
(五)抓好建筑工地疫情防控工作
督促指导企业严格落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》要求，全面做好建筑施工现场疫情防控工作。施工现场要以建设项目为整体，统一安排部署疫情防控工作，切实建立健全施工现场疫情防控常态化和应急处置工作机制。施工工地实施封闭式管理，并突出重点做好食堂、x舍等公共场所消杀作业、出入管理等方面的工作。积极组织核酸检测和疫苗接种工作，确保施工现场内核酸检测和疫苗接种不遗漏一人。
(六)加强安全生产教育培训工作
深入宣传贯彻新《安全生产法》等法律法规和******关于安全生产工作的系列重要批示指示精神，全面加强各行业领域安全教育培训工作，督促指导各企业开展全方位的安全生产宣传教育培训活动，尤其是要加强对一线作业人员的安全教育培训，切实提高教育培训效果。深入开展“安全生产月”等宣教活动，组织开展好安全生产月、安全咨询日、应急救援演练等活动，大力宣传和普及安全生产知识，营造行业浓厚氛围。进一步完善安全培训制度体系，加强安全培训考试机构和师资队伍建设，提高培训质量和培训效果。
2022年地区安全生产工作要点篇3
为深入贯彻******关于安全生产重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省、市工作要求，进一步完善落实安全生产责任，坚决化解安全风险，坚决防范化解重特大安全事故，保障安全生产形势稳定，现根据《**市安全生产委员会关于印发****年工作要点的通知）（x安委〔****〕x号）精神，结合我局实际，特制定本局安全生产工作要点。
一、深入学习贯彻******安全生产重要论述。学深悟透******关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的底线，把安全生产贯穿全市工信系统安全监管和企业生产经营活动。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。（机关各科室、直属事业单位）
二、强化安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责”要求，进一步梳理整合局安全生产职责，完善局安全生产工作机制。将安全生产履职情况列入年终考核和述职述廉的内容，作为干部提拔任免、评先评优重要参考依据。根据市政府下达的年度安全生产目标责任，结合实际，分解下达至各县（市、区）工信科技局及本局相关科室，推进安全生产各项工作全面开展，完成好年度目标任务。（责任单位：人事科、局安办及有关科室）
三、开展安全生产隐患排查治理。一要按照我市安全生产专项整治三年行动方案、各类安全隐患排查治理等工作部署，结合我局职责，组织开展民爆物品、电力设施保护、信息化行业和陆上长输油气管道设施保护领域安全生产隐患排查治理，对发现的问题隐患记录建档、指导整改，形成隐患和问题排查整改闭环管理的规范台帐，对重大隐患实行挂牌督办，确保整改落实到位。严厉打击安全生产违法违规行为，加大典型违法行为曝光力度，推动企业安全生产主体责任落实。二要指导工业企业落实安全生产主体责任，按照相关安全监管部门的监管要求开展安全生产专项整治。（责任单位：装备科、能源科、电信科、软信科、石化科、消费品科等）
四、加强民爆物品行业安全监管。一是强化安全检查。完善安全生产检查工作机制，实现生产企业每季度、销售企业每半年全覆盖检查一次以上，督促企业强化安全管理、反恐防范等工作。加强民爆安全监管队伍建设，组织开展监管人员培训。二是严格审批审核。严格对照民爆物品相关许可实施办法，从严核查企业安全生产条件，对不符合安全生产条件的，换证年检不予审核通过。三是加强应急管理。完善民爆物品行业安全生产应急预案，指导企业定期开展应急演练，组织开展市级民爆物品生产事故应急演练。四是优化产业结构，引导推进销售企业重组整合，减少危险仓储点，逐步淘汰安全投入保障不足的民爆物品库房。引导生产企业进一步落实“机器换人、自动化减人”安全技改目标，实现高质量发展。****年，完成**海峡科化富兴工程建设有限公司上杭分公司年产****吨现场混装乳化炸药技改扩能，进一步提升我市现场混装乳化炸药比例。（责任单位：装备科）
五、加强石油天然气管道设施保护工作。持续推进长输油气管道隐患排查治理工作，督促长输油气管道企业严格落实管道巡线制度和隐患排查治理机制，加强人员密集场所高后果区、易发生地质灾害点、第三方施工点的安全风险管控。建立陆上长输油气管道专家库和相关检查机制，组织开展管道保护督查检查和召开全市油气管道保护会议，强化汛期、重要节日等节点安全风险防控。加强管道安全宣传工作，强化管道保护意识。（责任单位：石化科）
六、加强信息化行业安全生产工作。督促信息化行业企业落实安全生产主体责任，从建立全员安全生产责任制、教育培训考核、安全生产会议、奖惩措施、隐患排查与整治等方面强化安全生产管理制度建设和责任措施落实；督促企业加强设备使用、用电、个人防护等生产一线的安全操作和消防、易燃易爆场所及仓储等重点部位的安全隐患排查与事故预防。（责任单位：软信科）
七、开展电力设施保护与电力安全专项整治工作。一是督促电力企业落实安全生产主体责任，落实各项安全防范措施。二是开展电力设施隐患排查整治专项行动，加大对破坏电力设施行为打击力度。三是加强电力应急管理工作，修订完善电力应急预案，组织开展应急预案。（责任单位：能源科）
八、做好消防安全相关工作。贯彻落实《**省消防安全责任制实施办法》，指导督促民用爆炸物品生产、销售企业的消防安全管理，依据职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局，将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。组织局直属单位做好火灾隐患排查整治工作。（责任单位：装备科、办公室及有关科室）
九、指导工矿行业加强安全生产管理。一要按照相关法律法规规定，履行安全生产相关职责，配合相关部门共同做好安全生产工作，将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。二要配合开展道路交通安全综合整治，加强机动车生产企业生产准入管理，配合工信部、省工信厅督促企业按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》有关要求进行生产；三要组织开展安全生产月等宣传教育活动，营造良好的安全生产文化氛国；会同市应急管理局推进安全产业示范园区创建，促进安全产业集聚发展。（责任单位：装备科、局安办及有关科室）
2022年地区安全生产工作要点篇4
建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年区安全生产委员会工作要点。
2022年×市×区安委会的主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实******关于安全生产重要论述和批示指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府和区委区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动，进一步完善落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标，奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大。
一、深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——******关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习，推进学习教育全覆盖。推动各单位将******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏，做好权威解读，强化学习效果。（牵头责任单位：区委宣传部，协同责任单位：区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任，以下均需各乡街落实属地管理责任，不再重复列出）
2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，出台我区实施意见，落实相关政策措施，强化基层安全监管执法能力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将安全生产作为高质量发展的重要评价指标，进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。（牵头责任单位：区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
二、健全完善安全生产责任体系
4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。（责任单位：区委组织部、区发改委、区应急局）。加强安全生产和消防工作考核巡查，进一步完善评价指标，创新方式方法，把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容，推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”，切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查，落实反馈问题整改。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。（责任单位：区安委会有关成员单位）
6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作，进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训，督促企业制定并实施安全技能提升培训计划，严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效，确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管理基础。（牵头责任单位：区应急局、区经信局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（责任单位：区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等）
8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，严格执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析，为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办，跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况，加大约谈、警示、通报等工作力度，切实用事故教训推动安全生产工作。（牵头责任单位：区应急管理局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动
9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题，坚持条块结合，发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用，加大专项整治攻坚力度，形成治理合力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
10、适时考核调度通报。完善专班工作机制，加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查，推动解决突出问题，有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度，各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例，区安委办梳理通报，以点带面、示范引导强化监管执法，切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点，强化工作部署，建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
四、防范化解重点行业领域安全风险
12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见，强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理，充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用，完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造，开展危险废物专项检查，实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”，深入开展非法违法“小化工”专项整治，严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局）
13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任，深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为，加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训，严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为，规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控，掌握车辆用途去向和安全技术状况，排查消除安全隐患，保证车辆运行安全。落实路长制管理，对交通事故多发路段开展全方位排查治理，对重大隐患实行区级挂牌督办，限期整改。加强重点运输领域安全监管，严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理，多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。（责任单位：区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局）
14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任，加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡街自用船舶登记和管理工作，切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动，对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。（责任单位：区农业农村水利局、区住建交通局）
15、加强危险化学品（易燃易爆品）运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理，落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用，加强数据共享，严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。（牵头责任单位：区住建交通局，协同责任单位：区公安分局、区应急局等）
16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查，建立起重机械设备信息台账，严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。（责任单位：区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等）
17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办，建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。（责任单位：区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等）
18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区园区办）持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治，加强渡运安全的监管，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。（责任单位：区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等）持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治，健全完善部门联合防雷安全监管机制。（责任单位：区应急局等有关部门分工负责）
19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》，加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护，加大对人员密集场所的安全监管力度，构建系统性、现代化的城市安全保障体系。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等）
五、切实提高本质安全水平
20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目，完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网，早日形成信息化战斗力，以信息化推进应急管理现代化。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施，深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发，推动城市全面建成消防物联网监控系统。（牵头责任单位：区经信局、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造（责任单位：区经信局、区应急局分工负责）。
23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设，鼓励普通国省道设置中央隔离设施。（责任单位：区住建交通局、区公安分局）推进地下综合管理管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。（责任单位：区住建交通局）推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。（责任单位：区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局）
24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。（责任单位：区住建交通局、区农业农村水利局）创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。（责任单位：团区委）扎实开展粉尘危害治理，推进健康企业建设。（责任单位：区卫健委）
六、提升安全生产基层基础保障能力
25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。（牵头责任单位：区应急局、区司法局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）严格执行刑法修正案（十一），加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度，并适时通报。（牵头责任单位：区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院，协同责任单位：区安委会有关成员单位）进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范，在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准，筑牢安全底线。（责任单位：区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局）
26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制，对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖，严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，强化执法车辆、装备配备，不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。（责任单位：负有安全监管职责的部门）
27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度（牵头责任单位：区应急管理局、区委宣传部，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（责任单位：区应急局、区财政局）。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用（责任单位：区应急局）。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象（牵头责任单位：区发改委、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。
28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设，优先先进适用装备配备力度。（责任单位：区消防救援大队、区财政局）修订《×区生产安全事故应急预案》。（责任单位：区应急局）推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。（责任单位：区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局）
29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育，强化落实普法责任制，开展法治文化建设，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动，健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源，推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育，提升公众安全素质，增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。（责任单位：区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等）
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