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认真贯彻《信访条例》全面做好信访工作- 当前，随着城乡建设事业的快速发展，不可避免地带来了各类矛盾的频发、冲突的加剧。群众信访数量居高不下，信访问题日益突出，在一定程度上干扰了我们机关正常的工作秩序，影响到我们各项建设工程的顺利推进。因此，学习贯彻国务院新颁布的《信访条例》，做好新时期的城建信访工作显得尤为重要。
今年以来，我委以全面贯彻实施《信访条例》为契机，狠抓信访工作的规范化、制度化建设，信访工作取得了比较好的成效。上半年共收 驸 到群众来信 67 件，至今办 结率达到97%；接待群众 骷 来访 126 批次，757 人 次，群众反映的问题基本得 莎 到了及时的解决，至今尚无 栗 群体性越级上访现象发生， 利有力地维护了社会的稳定， 济 促进了各项工作，我委也连 徘 续多年被市政府评为信访工 仆 作先进单位。现将我委的一 些做法汇报如下：
一、认 使 真落实信访工作领导责任制 т
领导重视是搞好信访工作 榭 的关键。我委领导班子高度 止 重视信访工作，实行了一把 骐 手负总责、分管领导具体抓 坫 的信访工作领导责任制。具 合 体从三个方面加以落实：一 柰 是定期举行信访工作专题会 丕 议。除经常性地把解决信访 捉 疑难问题作为委主任办公会 卧 议的重要议题外，还不定期 地召开信访工作专题
会议。
糍 如今年 6 月 20 日委里召开 诱 信访工作会议，专题听取信 榍 访部门的工作汇报，排查分 嗫 析疑难信访事项，集中解决 妤 了一批信访难点问题。二是 耶 实行领导接待日制度，每月 吡 15 日，委领导轮流接待群 聋 众的投诉和上访。委主要负 鞴 责人始终坚持阅批重要来信 铩 、接待重要来访，对信访中 ⒛ 的重大问题亲自过问、亲自 禧 处理。三是变群众上访为领 戈 导下访，委领导通过下访接 堆 待群众，开展调查研究，现 砸 场解决了一些旧城改造、危 剖房改造、私人建房、房屋拆 詈 迁、土地征用等方面群众反 映强烈的问题，提高了科学 决策的水平，也赢得了社会 渫 各界的好评。
二、不断完 赈 善信访工作机制 为做好信 旨 访工作，我委进一步加强了 忽 信访工作机制的完善和创新 。一是建立了信访工作组织 ㄖ 机构网络。在委信访工作领 导小组的统一部署下，建立 编 了城建系统信访工作组织机 恺构网络，将信访工作列入对 曳 处室及下属单位年终考核的 淹 重要内容。委里专门设立了 蠕 信访接待室，配备了 3 名工 嗥 作责任心强、有一定工作经 萁 验的同志承担信访接待工作 控 。此外，还配合市信访局聘 眼 请了一批信访专家咨询员、 岑 兼职接访员和兼职信息员， 缑 共同做好信访工作。二是出 饮 台了规范化制度。为规范信 傺 访工作行为，我委出台了《 黏 信访工作考核细则》、《信 访接待人员守则》和《来访 旃 群众须知》等制度，为应对 戴 各种信
访突发情况，还制定 葵 了《舟山市城建委处置信访 枢 突发情况工作预案》。三是 ネ 实行重大信访件报结制度。
眼 为规范信访行为，严格责任 追究，提高办事效率，我委 岿 从今年 5 月 1 日新《条例》 渠 实施起，实行《来信来访受 去 理告知》及《重大信访事项 淦“三见面”》制度，对来信 贲 来访均做到 15 日内告知受 理情况，60 日内办结。重 诡 大信访件报结时，由承办单 洚 位领导、经办人及信访人签 グ 署意见，从而强化了信访工 舰 作的责任追究，推进了信访 工作的规范化和法制化。四 ю 是实行信访事件终结核查制 棱 度。我委于今年 7 月成立了 亏 委信访事项复查、复核工作 仇 领导小组，推行信访事项终 嗫 结制工作，对城建系统的信 钼 访事项及时进行督查，明确 责任，提高了信访办结率。
三、妥善办理群众来信来访 柽
信访工作牵涉到人民群众 的切身利益。面对络绎不绝 撇 的来信来访和来电，我们从 檠 党的事业及改革发展稳定大 局着眼，本着为民排忧解难 扯 的宗旨，不畏艰难，承受各 种压力，认真负责地接待处 锶 理好每一件来信来访和来电 萘 。在对待群众的来信来访中 ，努力做到事无大小，同样 尚 重视对待，积极协调，迅速 荩 办理，及时回复。依靠各级 领导的支持和委系统信访工 炊作组织机构网络的配合，不 此 断提高信访件的办结率。进 遒 一步完善了预防和调处矛盾 髹 纠纷的工作机制，经常分析 耷 研究各类信访矛盾和问题， 抉 定期排查不安定因素。对摸 阵 排出的倾向性、
苗头性问题 巾 ，尤其是对可能引发群体性 吭 事件的问题，搞清来龙去脉 怏 ，了解问题症结，采取有效 搡 措施，一一加以解决。切实 敉 抓好了初信初访的办理工作 教 。对群众的初信初访，有关 站 责任人和责任部门及时接待 栽 处理，努力把问题解决在首 详 办环节。新《信访条例》实 掘 施后，我委还对一些老访户 洪 进行了梳理和排查，重新进 驴 行了核查处理，经过艰苦细 楫 致的工作，有三户老访户息 访。
四、坚持做好信访通 剀 报工作 为使各级领导和部 晷 门及时准确地了解和掌握信 跄 访动态，争取主动，沉着应 对突发性信仿事件，我们在 飨 日常的信访工作中，坚持做 ｃ 好调查摸底工作，加强矛盾 沈 纠纷排查，定期编发《信访 讧 通报》、《重点信访排查表 у 》、《群众上访信息排查表 艨 》，及时上报《全省建设系 Ｂ 统信访情况统计报表》。建 摭 立了委系统信访工作网络， 莸 及时了解和反馈各种信访信 柝 息。做到心中有数，遇事不 存 慌。尽最大可能地把工作做 辰 在群众来访之前。
在具体 的信访接待处理过程中，我 们也面临着一些困难和问题 诗 。如《信访条例》重点规范 跎 的是行政机关的信访办理行 躏 为，对于如何规范群众信访 墙 行为，还缺乏一个好的约束 嗓 机制。又如建设行政部门取 仄 消对商品房的综合验收项目 尉 后，由业主全面负责工程质 量验收，建设单位、施工单 竿 位、监理单位之间往往存在 着利害关系，难以保证房屋 跸 质量。还有一些
国家标准与 讷 地方要求不相适应（如我市 懋 一些达到国家规定质量标准 攀 的商品房塑钢窗却难以抵御 蒇 海岛强台风的侵袭）；又如 甩 一些建筑质量检测缺乏统一 珲 标准（如房屋墙面粉刷质量 仅凭检测人员手感测定）， 檠 以至有些信访问题久拖不决 须 。
尽管做好信访工作还存 皑 在着诸多的困难和问题，但 先 我们相信，有各级党委、政 滦 府和上级部门的高度重视， 佗 有信访工作人员的共同努力 ，我们的信访工作一定能够 偿 不断顺应新形势的要求，为 绫 城乡建设事业的快速发展和 枷 社会稳定做出新的贡献。
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